Balance ciudadano a la labor parlamentaria
Empresarios: el sector más escuchado por el Congreso
Un
cuarto de los organismos civiles recibidos por las comisiones del
Senado y un tercio en la Cámara correspondió a entidades empresariales,
según un estudio realizado por el “Observatorio Parlamentario”. La
investigación reveló además un magro compromiso parlamentario con los
derechos humanos, tomando en cuenta la forma en que votaron durante la
tramitación de 21 tratados internacionales y proyectos de ley
relevantes en esta materia. Sólo 14 diputados demostraron un máximo
nivel de compromiso.
Por El Mostrador.cl miércoles 08 de Abril de 2009
Por
tercer año consecutivo, el monitoreo ciudadano -que realiza un grupo de
organismos académicos, organismos internacionales y no gubernamentales
congregados en el “Observatorio Parlamentario”- detectó que los
empresarios y sus gremios siguen siendo el sector más escuchado por el
Congreso Nacional durante la tramitación de las leyes.
De
acuerdo al estudio, que coordina la Corporación Humanas e integran el
Centro de DDHH de la Universidad Diego Portales, Oxfam, Fundación Ideas
y Centro de Estudios de la Mujer, la cuarta parte de las entidades
recibidas por el Senado durante la tramitación de proyectos de ley en
2008 corresponde a empresas y organizaciones gremiales empresariales
(24.3%).
En
segundo lugar, se observa la participación de organizaciones sociales y
de defensa de derechos (23,1%) y, en tercer lugar, los centros
académicos (11.8%).
La
tendencia a favor del empresariado aumentó en la Cámara de Diputados,
donde un tercio de los organismos escuchados correspondió a entidades
empresariales (34.4%), seguidas de organizaciones de trabajadores
(15,9%) y en tercer lugar a think tanks (12,6%).
En
total, el Congreso aprobó 78 leyes en 2008, de las cuales el 42%
corresponde a iniciativas sobre derechos económicos sociales y
culturales (33), un 6% a proyectos de derechos de tercera generación,
un 5% al ámbito de los derechos civiles y políticos y el 3% a la
categoría reformas políticas.
No se logró la aprobación de ninguna iniciativa referida a institucionalidad para la protección de derechos humanos.
DD.HH.
El
tercer monitoreo ciudadano anual al quehacer del Congreso reveló además
un magro compromiso parlamentario con los derechos humanos, tomando en
cuenta la forma en que votaron durante la tramitación de 21 tratados
internacionales y proyectos de ley relevantes en esta materia. Sólo 14
diputados demostraron un máximo nivel de compromiso, mientras 25
legisladores, todos ellos de la Alianza por Chile, cayeron en los
niveles más bajos de compromiso con estos derechos.
Las
21 iniciativas legales consideradas en esta evaluación fueron aquellas
relacionadas con la institucionalidad y protección de los DDHH, los
derechos civiles y políticos; los derechos económicos, sociales y
culturales; y, finalmente, los derechos de tercera generación.
Diputados
A
través de su votación favorable a todos los proyectos, el máximo nivel
de compromiso lo alcanzaron cinco diputados de la Democracia Cristiana:
Gonzalo Duarte, Sergio Ojeda, José Miguel Ortiz, Mario Venegas y
Patricio Walker; otros tres del Partido Por la Democracia:
Guillermo Ceroni, Ramón Farías y Guido Girardi Briere; dos del Partido
Socialista: Alfonso De Urresti y Denise Pascal; dos del Partido Radical
Social Demócrata: Marcos Espinoza y Carlos Abel Jarpa; y dos
independientes: Tucapel Jiménez y Alejandra Sepúlveda.
En
la categoría mínimamente o nada comprometidos/as se presentaron 7
diputados aliancistas, a los que se agregan otros 18 de igual tendencia
en la categoría débilmente comprometidos. En suma, se trata de 25
parlamentarios/as de la coalición de derecha: Mario Bertolino, Darío
Paya, José Antonio Kast, Rosauro Martínez, María Angélica Cristi, Iván
Norambuena, Pablo Galilea, Juan Lobos, Ignacio Urrutia, Carlos Recondo,
Marcelo Forni, Claudio Alvarado, Maximiano Errázuriz, Andrés Egaña,
Alfonso Vargas, Nicolás Monckeberg, Sergio Bobadilla, Gonzalo Uriarte,
Amelia Herrera, Enrique Estay, Julio Dittborn, Ramón Barros,
Jorge Ulloa, Manuel Rojas y Ximena Valcarce.
Senadores
En
el caso del Senado, el balance del Observatorio Parlamentario rankeó el
compromiso de los legisladores a partir de una encuesta que
consultó a los legisladores acerca de su disposición a votar frente a
diez proyectos y tratados, entre ellos, la ratificación de la Corte
Penal Internacional, la iniciativa ciudadana de ley, la paridad y la
legalización del aborto terapéutico.
Siete
senadores resultaron evaluados como “mediana o débilmente
comprometidos” con los derechos humanos y la profundización de la
democracia, en tanto otros/as 13 se ubicaron en el sitial de “sumamente
comprometidos” con dichos principios.
La
referida encuesta se realizó entre noviembre de 2008 y mediados de
enero de 2009. Solo siete de los consultados no accedieron a
participar: Andrés Allamand, Juan Antonio Coloma, Fernando Flores,
Eduardo Frei, Hernán Larraín, Víctor Pérez y Baldo Prokurica. Las
organizaciones que realizaron este estudio, expresaron su inquietud por
estas omisiones, que “impiden a la ciudadanía conocer la posición de
sus representantes y, a la postre, expresar su voto de modo informado”.
Fuente: http://www.elmostrador.cl/index.php?/noticias/articulo/empresarios-el-sector-mas-escuchado-por-el-congreso/